Newsletter
📨
Συμπλήρωσε το email σου και ενημερώσου άμεσα για τις δράσεις του Δικτύου
Έρευνα
Υφιστάμενη κατάσταση της Πολιτικής Προστασίας στους Δήμους - Μέλη του Ελληνικού Δικτύου Ανθεκτικών Πόλεων.
Έρευνα
Υφιστάμενη κατάσταση της Πολιτικής Προστασίας στους Δήμους - Μέλη του Ελληνικού Δικτύου Ανθεκτικών Πόλεων.
Η προσέγγισή μας
Πρώτη σημαντική πρωτοβουλία του ΕΛΔΑΠ, αμέσως μετά την επίσημη ίδρυσή του, ήταν η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των Δήμων – Μελών του Δικτύου, στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας.
Επιστημονική έρευνα
Διενέργεια διευρυμένης επιστημονικής έρευνας με σκοπό την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των Δήμων – Μελών του Δικτύου.
Καταγραφή προτεραιοτήτων
Καταγραφή των προτεραιοτήτων και αναγκών των Δήμων, στη βάση πραγματικών δεδομένων και στοιχείων.
Αποσαφήνιση αναγκών
Συγκεκριμενοποίηση των αναγκών και των παρεμβάσεων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των διαρκώς αυξανόμενων κινδύνων.
Η προσέγγισή μας
Πρώτη σημαντική πρωτοβουλία του ΕΛΔΑΠ, αμέσως μετά την επίσημη ίδρυσή του, ήταν η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των Δήμων – Μελών του Δικτύου, στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας.
Επιστημονική έρευνα
Διενέργεια διευρυμένης επιστημονικής έρευνας με σκοπό την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των Δήμων – Μελών του Δικτύου.
Καταγραφή προτεραιοτήτων
Καταγραφή των προτεραιοτήτων και αναγκών των Δήμων, στη βάση πραγματικών δεδομένων και στοιχείων.
Αποσαφήνιση αναγκών
Συγκεκριμενοποίηση των αναγκών και των παρεμβάσεων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των διαρκώς αυξανόμενων κινδύνων.
Ενδεικτικά Αποτελέσματα
Οι αρμοδιότητες Πολιτικής Προστασίας δε δύναται να ασκηθούν με το υφιστάμενο προσωπικό και οι ανάγκες της συμπεριλαμβάνονται σε ένα τεκμηριωμένο αίτημα χρηματοδότησης – μία πρόταση πλαίσιο – που το ΕΛΔΑΠ θα υποβάλει στους αρμόδιους φορείς.
Υποστελεχωμένες δομές
Οι αρμοδιότητες Πολιτικής Προστασίας δε δύναται να ασκηθούν με το υφιστάμενo προσωπικό
No Data Found
Περίπου το 64% των Δήμων δηλώνει ότι η οργανική του δομή για την Πολιτική Προστασία είναι υποστελεχωμένη.
Η παραίνεση της πολιτείας για δημιουργία αυτοτελών οργανωτικών μονάδων πολιτικής προστασίας έχει εφαρμοστεί μόνο στο 20% των Δήμων της επικράτειας. Αυτό σημαίνει ότι σε περίπου 8 στους 10 Δήμους η αρμοδιότητα της Πολιτικής Προστασίας ασκείται παράλληλα με άλλες αρμοδιότητες (καθαριότητα, περιβάλλον κ.ά.).
Στις περισσότερες δε περιπτώσεις οι υπάλληλοι που στελεχώνουν τη μονάδα Πολιτικής Προστατίας ασκούν παράλληλα καθήκοντα σε άλλες οργανικές μονάδες, ενώ 1 στους 3 Δήμους δηλώνουν ότι είναι στελεχωμένοι μόνο με έναν υπάλληλο Πολιτικής Προστασίας.
Εξοπλιστική ανεπάρκεια
Οι Δήμοι εμφανίζουν σημαντική εξοπλιστική ανεπάρκεια
42% δεν διαθέτει κανένα
πυροσβεστικό όχημα
Το 42% των ερωτηθέντων Δήμων δε διαθέτει κανένα πυροσβεστικό όχημα στο στόλο του, θέτοντας άμεσα σε κίνδυνο την ασφάλεια των κατοίκων και την προστασία των περιουσιών τους σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, όπως οι πυρκαγιές.
Παράλληλα από την έρευνα διαπιστώνεται σημαντική έλλειψη σε υδροφόρα οχήματα.
Έλλειψη σύγχρονων τεχνολογιών
Αξιοποιείτε σύγχρονες τεχνολογίες στην Πολιτική Προστασία των Δήμων;
No Data Found
Μόλις 3 στους 10 Δήμους χρησιμοποιούν «έξυπνες λύσεις» για την προστασία του περιβάλλοντος, την πολιτική προστασία και την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών, οι οποίες αφορούν κυρίως ψηφιακές ενημερωτικές πινακίδες, αισθητήρες πυρανίχνευσης και συστήματα παρακολούθησης στόλου οχημάτων
Το 68% των Δήμων δηλώνει ανεπαρκή αξιοποίηση των σύγρονων τεχνολογιών, της Τεχνητής Νοημοσύνης και των συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης.
Παρατηρείται ανεπάρκεια τεχνολογικού εξοπλισμού, αλλά και αρκετές περιπτώσεις αδυναμίας αξιοποίησης των συστημάτων από Δήμους που τα έχουν ήδη προμηθευτεί.
Ενδεικτικά Αποτελέσματα
Οι αρμοδιότητες Πολιτικής Προστασίας δε δύναται να ασκηθούν με το υφιστάμενο προσωπικό και οι ανάγκες της συμπεριλαμβάνονται σε ένα τεκμηριωμένο αίτημα χρηματοδότησης – μία πρόταση πλαίσιο – που το ΕΛΔΑΠ θα υποβάλει στους αρμόδιους φορείς.
Υποστελεχωμένες δομές
Οι αρμοδιότητες Πολιτικής Προστασίας δε δύναται να ασκηθούν με το υφιστάμενo προσωπικό
Περίπου το 64% των Δήμων δηλώνει ότι η οργανική του δομή για την Πολιτική Προστασία είναι υποστελεχωμένη.
Η παραίνεση της πολιτείας για δημιουργία αυτοτελών οργανωτικών μονάδων πολιτικής προστασίας έχει εφαρμοστεί μόνο στο 20% των Δήμων της επικράτειας. Αυτό σημαίνει ότι σε περίπου 8 στους 10 Δήμους η αρμοδιότητα της Πολιτικής Προστασίας ασκείται παράλληλα με άλλες αρμοδιότητες (καθαριότητα, περιβάλλον κ.ά.).
Στις περισσότερες δε περιπτώσεις οι υπάλληλοι που στελεχώνουν τη μονάδα Πολιτικής Προστατίας ασκούν παράλληλα καθήκοντα σε άλλες οργανικές μονάδες, ενώ 1 στους 3 Δήμους δηλώνουν ότι είναι στελεχωμένοι μόνο με έναν υπάλληλο Πολιτικής Προστασίας.
Εξοπλιστική ανεπάρκεια
Οι Δήμοι εμφανίζουν σημαντική εξοπλιστική ανεπάρκεια
42% δεν διαθέτει κανένα
πυροσβεστικό όχημα
Το 42% των ερωτηθέντων Δήμων δε διαθέτει κανένα πυροσβεστικό όχημα στο στόλο του, θέτοντας άμεσα σε κίνδυνο την ασφάλεια των κατοίκων και την προστασία των περιουσιών τους σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, όπως οι πυρκαγιές.
Παράλληλα από την έρευνα διαπιστώνεται σημαντική έλλειψη σε υδροφόρα οχήματα.
Έλλειψη σύγχρονων τεχνολογιών
Αξιοποιείτε σύγχρονες τεχνολογίες στην Πολιτική Προστασία των Δήμων;
Μόλις 3 στους 10 Δήμους χρησιμοποιούν «έξυπνες λύσεις» για την προστασία του περιβάλλοντος, την πολιτική προστασία και την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών, οι οποίες αφορούν κυρίως ψηφιακές ενημερωτικές πινακίδες, αισθητήρες πυρανίχνευσης και συστήματα παρακολούθησης στόλου οχημάτων
Το 68% των Δήμων δηλώνει ανεπαρκή αξιοποίηση των σύγρονων τεχνολογιών, της Τεχνητής Νοημοσύνης και των συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης.
Παρατηρείται ανεπάρκεια τεχνολογικού εξοπλισμού, αλλά και αρκετές περιπτώσεις αδυναμίας αξιοποίησης των συστημάτων από Δήμους που τα έχουν ήδη προμηθευτεί.
Χαμηλά επίπεδα σε μέτρα και δράσεις της Πολιτικής Προστασίας
Η πλειονότητα των Δήμων δηλώνει ότι συντάσσει τα Γενικά Σχέδια Πολιτικής Προστασίας κυρίως για να καλύψουν τις θεσμικές υποχρεώσεις τους, ενώ μόνο το 24% αυτών διαθέτει επαρκείς πόρους και το κατάλληλο προσωπικό για την εκπόνηση εξειδικευμένων τοπικών σχεδίων, προσαρμοσμένων στις ιδιαιτερότητες της περιοχής τους.
< 50%
Ποσοστό δράσεων που προβλέπονται στα σχέδια Π.Π. και υλοποιούνται.
Αγροτικοί, νησιωτικοί και ορεινοί Δήμοι εμφανίζουν χαμηλότερα ποσοστά υλοποίησης των δράσεων, ενώ οι αστικοί Δήμοι δεν ξεπέρασαν τη μέση υλοποίηση, με ορισμένους μητροπολιτικούς δήμου να δηλώνουν μέσο ποσοστό υλοποίησης <15%.
9 στους 10
Οι Δήμοι που παρουσιάζουν αδυναμία αξιοποίησης χρηματοδοτικών εργαλείων.
Δηλώνουν ότι δε συμμετέχουν σε συγχρηματοδοτούμενα έργα και δράσεις για την ενίσχυση των υποδομών τους στην Π.Π. και στη διαχείριση εκτάκτων αναγκών. Δεν εκμεταλλεύονται σημαντικές ευκαιρίες χρηματοδότησης λόγω υποστελέχωσης.
1 στους 2
Οι Δήμοι που εμφανίζουν δυσκολίες στη διαχείριση και διεκπεραίωση διαδικασιών.
Σε προτάσεις χρηματοδότησής που υποβάλλουν για την προμήθεια εξοπλισμού Π.Π., προκειμένου να καλύψουν μέρος των αναγκών τους ή για την αποκατάσταση ζημιών από καταστροφές.
Χαμηλά επίπεδα σε μέτρα και δράσεις της Πολιτικής Προστασίας
Η πλειονότητα των Δήμων δηλώνει ότι συντάσσει τα Γενικά Σχέδια Πολιτικής Προστασίας κυρίως για να καλύψουν τις θεσμικές υποχρεώσεις τους, ενώ μόνο το 24% αυτών διαθέτει επαρκείς πόρους και το κατάλληλο προσωπικό για την εκπόνηση εξειδικευμένων τοπικών σχεδίων, προσαρμοσμένων στις ιδιαιτερότητες της περιοχής τους.
< 50%
Ποσοστό δράσεων που προβλέπονται στα σχέδια Π.Π. και υλοποιούνται.
Αγροτικοί, νησιωτικοί και ορεινοί Δήμοι εμφανίζουν χαμηλότερα ποσοστά υλοποίησης των δράσεων, ενώ οι αστικοί Δήμοι δεν ξεπέρασαν τη μέση υλοποίηση, με ορισμένους μητροπολιτικούς δήμου να δηλώνουν μέσο ποσοστό υλοποίησης <15%.
9 στους 10
Οι Δήμοι που παρουσιάζουν αδυναμία αξιοποίησης χρηματοδοτικών εργαλείων.
Δηλώνουν ότι δε συμμετέχουν σε συγχρηματοδοτούμενα έργα και δράσεις για την ενίσχυση των υποδομών τους στην Π.Π. και στη διαχείριση εκτάκτων αναγκών. Δεν εκμεταλλεύονται σημαντικές ευκαιρίες χρηματοδότησης λόγω υποστελέχωσης.
1 στους 2
Οι Δήμοι που εμφανίζουν δυσκολίες στη διαχείριση και διεκπεραίωση διαδικασιών.
Σε προτάσεις χρηματοδότησής που υποβάλλουν για την προμήθεια εξοπλισμού Π.Π., προκειμένου να καλύψουν μέρος των αναγκών τους ή για την αποκατάσταση ζημιών από καταστροφές.
Το 88% των Δήμων έχουν αντιμετωπίσει καταστροφές στην περιοχή τους, κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας.
Το 88% των Δήμων έχουν αντιμετωπίσει καταστροφές στην περιοχή τους, κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας.
Αξιολογώντας τις δράσεις που είναι κοινές σε όλα τα σχέδια Π.Π. και παρόλο ότι λίγο παραπάνω από το 50% των Δήμων έχουν συντάξει και επικαιροποιήσει σχέδια και μνημόνια ενεργειών, μόνο το 1/3 τα έχει κοινοποιήσει στους εμπλεκόμενους τοπικούς φορείς.
Αυτό δημιουργεί προβληματισμό για την εφαρμογή τους αφού αυτά βασίζονται στη διαλειτουργικότητα και τη συνεργασία μεταξύ φορέων.
Ιδιαίτερα ανησυχητική καθίσταται η μη διενέργεια ασκήσεων ετοιμότητας με τη συμμετοχή των υπηρεσιών των Δήμων και των λοιπών εμπλεκόμενων φορέων. Η υλοποίηση στην καλύτερη περίπτωση και μόνο στον Ιόλαο δεν ξεπερνά το 8%. Στα άλλα σχέδια ο βαθμός υλοποίησης δεν ξεπερνά το 2%.
Ιδιαίτερα ανησυχητική καθίσταται η μη διενέργεια ασκήσεων ετοιμότητας με τη συμμετοχή των υπηρεσιών των Δήμων και των λοιπών εμπλεκόμενων φορέων. Η υλοποίηση στην καλύτερη περίπτωση και μόνο στον Ιόλαο δεν ξεπερνά το 8%. Στα άλλα σχέδια ο βαθμός υλοποίησης δεν ξεπερνά το 2%.
Σημαντική υστέρηση στην ευαισθητοποίηση και την ενεργοποίηση των πολιτών
Μόλις το 26% των Δήμων έχει υλοποιήσει μελέτες πρόβλεψης και αξιολόγησης κινδύνου, ενώ σχεδόν το 30% δεν προωθεί κανενός είδους ενημερωτικές καμπάνιες και δράσεις ευαισθητοποίησης για το κοινό, λόγω έλλειψης χρηματοδότησης.
Σχεδόν το 67% των Δήμων δηλώνει ότι αδυνατεί να καλύψει τις ανάγκες εθελοντικών οργανώσεων σε απαιτούμενο εξοπλισμό και εκπαίδευση.